刚在6月“转正”的出口同比增速，又在7月份跌落转负。8月8日，海关总署发布的数据显示，2015年前7个月，我国进出口总值同比下降7.3%。其中外贸出口先导指数出现连续5个月下滑，表明2015年第三季度我国出口压力仍然较大，而7月份出口重现负增长，同比8.9%的降幅创下2014年2月以来新低。

海关总署表示，出口增速下滑主要受美元走强带动人民币实际有效汇率升值影响，尤其是对欧、日出口受汇率拖累明显。同时，7月外贸状况不及预期，也与高基数因素不无关系。

事实上，在总体数据不佳的情况下，我国外贸大省进出口波动却并不大，2015年前7个月，广东以3.39万亿元的进出口总值位列全国第一，出口实现同比增长3.3%。

外贸政策稳增长

海关总署数据显示，2015年前7个月，我国外贸进出口13.63万亿元人民币，比2014年同期下降7.3%，而单从7月份的情况来看，进出口总值2.12万亿元，其中，出口1.19万亿元、进口9302亿元，分别下降8.9%和8.6%，进出口增速同比下滑都在8.5%以上，表明当前稳外贸任务艰巨。

从外部环境来看，当前全球经济复苏依然较为疲软，世界贸易依然较为低迷。世界贸易组织7月22日公布的最新数据显示，2015年前5月全球出口下降11.3%，进口下降13.8%。尽管当前发达国家经济景气较年初有不同程度的改善，但对日贸易及东盟新兴市场的不确定性较大。

从国内需求来看，内需不足导致进口低迷，传统优势产业竞争力有所削弱，导致部分产品出口明显下降。2015年前7个月，服装、纺织品、鞋类三大传统优势出口产品分别下降了6.4%、1.7%、1.9%。受劳动力、环保及汇率成本升高的影响，传统劳动密集型产业加速向东南亚国家转移的趋势明显。

而事实上，自2015年第二季度以来，外贸“稳增长”政策频出：4月7日，国务院出台《关于改进口岸工作支持外贸发展的若干意见》；5月12日，国务院出台《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》；6月20日，国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》；7月24日，国务院办公厅印发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》。

而在被称作“国七条”的《关于促进进出口稳定增长的若干意见》中，国务院提出了坚决清理和规范进出口环节收费、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定、加大出口信用保险支持力度、切实改善融资服务等七个方面意见。

此前，海关总署新闻发言人黄颂平表示，未来我国外贸发展还有许多重大的政策红利，包括：“一带一路”战略和中国制造2025的陆续推进、三大新的自由贸易试验区启动、促进跨境电子商务快速健康发展，同时鼓励大众创业、万众创新，推动开放型经济发展升级，这些政策效果的逐步显现，或将会使我国2015年外贸出现“前低后高”的态势，如果全球没有重大的政治经济突发事件，预计下半年我国对外贸易进出口总体情况较上半年要好。其中，出口情况有所回升，进口方面，国内经济有望企稳向好。

汇率是把双刃剑

面对外贸当前较严峻形势，有专家建议放松汇率政策，改变人民币强势格局，以此加码稳外贸措施。对此，对外经济贸易大学国际经济研究院院长对外经济贸易大学国际经济研究院院长桑百川教授表示，汇率的波动是一把双刃剑，从外贸角度看，目前除美元升值，在欧元、日元等世界主要货币大幅贬值情况下，若人民币汇率和美元一致保持升势，会加大中国出口压力，降低中国出口竞争力，也会使进口成本上升，同时不利于人民币国际化进程，因此应该相对谨慎。

“因此，依照更好地发挥市场的作用原则，应坚持加大人民币汇率弹性的趋势。”桑百川说。

政策落地很重要

面对经济下行和外贸下降的压力，稳增长是当务之急，内需和投资则是我们需要打好的两张牌。而除此之外，稳增长，还需要对症下药，打开政策工具箱，出台相关政策。没有政策支撑，稳增长就是隔空喊话。正因为如此，国家层面才密集加码，中国制造2025、创新创业、互联网+等相关政策连续推出。对于下半年乃至更长时期来说，这些政策的有效落实将成为稳增长的更大推力。

（每日经济新闻）